Politique européenne de voisinage: Une politique qui va dans la bonne direction en dépit de questions qui doivent être clarifiées

« l’UE prête enfin l’oreille aux revendications des sociétés en plaçant les acteurs du changement de la société civile au centre de sa coopération avec ses partenaires. L’inclusion d’une référence à la justice sociale et la nécessaire lutte contre les inégalités régionales démontrent un virage salutaire pour la prise en compte des droits économiques, sociaux et culturels, indissociables des droits civils et politiques, socle indispensable à une véritable démocratie.

J’attends beaucoup d’une incarnation concrète de cette politique renouvelée puisque hier encore, à l’occasion d’une entrevue avec l’Association des Familles de Disparus en Algérie, je n’ai pu que déplorer un soutien matériel de l’UE dépourvu de tout soutien politique. Force est encore de rappeler qu’une véritable politique en faveur de la démocratisation ne peut être effective qu’au prix d’une approche intégrée, cohérente et consistante.

Le rôle central du Parlement européen est souligné mais reste encore à savoir comment son renforcement sera matérialisé, notamment dans l’évaluation de la mise en œuvre des objectifs qu’on souhaite identiques pour l’ensemble des partenaires au moyen de critères clairement établis.

Il est également fondamental pour la légitimité de l’action de l’UE que le PE soit consulté lors de l’élaboration des plans d’action et de la décision pour l’octroi d’un statut avancé, qui ne peut être consenti qu’en lien avec le respect des droits de l’Homme.

Enfin, un partenariat avec les sociétés ne peut pas exclure une réflexion ambitieuse sur une mobilité dépassant une approche essentiellement catégorielle et systématiquement lié avec une conception sécuritaire ».